和剑阁的隧道一样,和洛阳的摩崖石刻一样,话说皇帝陛下这一路神迹也是不断,这些神迹串起他的行程的同时,也在从这条路线向两侧扩散他的神话,然后收获无数臣民的崇拜。不仅仅是汉人的,比如这时候剑阁的隧道处就经常有氐人过去膜拜,甚至张鲁都开始借此机会向武都氐人和巴人传教,原本他就是靠宗教拉拢这些人,尤其是巴人和賨人都信他,现在有神迹就更不用说了。
对于这些人杨丰都没有特殊感情。
巴賨实际上一家,都是秦国所灭的巴国之后,巴国是姬姓封国,巴蜀都是武王伐纣的诸侯,而氐人就不用说了,哪怕五胡时候杨丰也没想过灭他们,在这时候当然也一样持同化态度。
“朕的设计就是内阁制。”
杨丰继续他的话题。
他必须对官制进行改革,改革成他熟悉的,内阁制无疑是他最熟悉的,这种制度他都玩了千年,可以说对于手下能玩的把戏了如指掌,正好也借着这个机会推出,毕竟弭兵之会的核心就是朝廷官制改革,目前丞相总揽军政的局面,孙刘是绝对不可能接受的。
把这个内阁制的方案推出来然后由他们负责抛出。
毕竟弭兵之会需要一个改革方案,然后各方针对这个方案的内容进行讨价还价,讨价还价不成功的话就以比武来解决分歧。
“以丞相总揽政务,各部尚书分管其事类似九卿,人选由丞相举荐,但丞相无军权,军权归统帅府,朕包括朕的继承者自兼最高统帅,统帅府下设各部分管军队作战军需及官职任免,文武分开互不统属,但统帅府各部长入内阁。另设都察院负责察举百官,大理寺负责审讯,与内阁的刑部共掌司法,地方上州郡县三级如故,但州设御史监察官员,另外州郡县都不得掌兵,由直属统帅府的镇守使负责辖区內讨叛平乱及开疆拓土。”
杨丰接着说道。
诸葛亮和刘备互相看了一眼。
这个制度看似执政权归丞相,但实际上解除了曹操的武装,军权归统帅府,实际上是归皇帝,然后文武彻底分开,文臣无法插手军事,但武将却可以凭借在内阁的位置而插手文臣的事。
丞相还拿他们没办法。
因为他们的任免权不归丞相。
但也的确给了丞相最大限度的权力,毕竟各部尚书由其举荐,而曹操肯定不会用孙刘两家的人,这样他那些亲信也就好安置了,但军权和司法权肯定归孙刘两家,孙刘系统的文臣可以到都察院和大理寺,然后盯着曹操的人,到时候哪个犯罪立刻检举交大理寺审问定罪,顺便可以拿来吓唬一下曹操,反正曹操无权调动军队也没能力反抗。
应该说这是最好的制度了!
而他们控制统帅府,还可以把各地镇守使都逐步换成自己的人,虽然曹操的内阁可以
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